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“12.23”开化县某电梯玻璃防护罩设备采购安装调试工程中的起重伤害事故观察与投诉

编辑:帝都娱乐 人气:发表时间:2020-09-30 05:23:10

杭州龙盛电梯有限公司企业安静生产主体责任落实不到位,违反《中华人民共和国宁静生产法》第25、27、40、41、46条相关划定,导致事故发生。建议开化县应急管理局按照《中华人民共和国宁静生产法》的相关勘界进行处罚。

1.高,杭州龙胜电梯有限公司法定代表人.

四、事故的原因和性质

一般事故

七.要求

(4)事故等级

一、基本信息

2017年12月25日,杭州龙胜电梯有限公司获得浙江省质量技术监督局颁发的《特种设备安装革新维修许可证》许可规模:牵引、强制驱动电梯及其他类型电梯安装维修B级(客梯:V2.5米每秒;货运电梯:Q5t)C级(杂物电梯:参数不限);证书编号。TS3333738-2021有效期至2021年12月24日。

详见《杨林镇东坑口村农村养老中心电梯玻璃防护罩设备采购、安装调试项目“1223”起重伤害事故技术陈诉》(见附件)。

事故观察组按照“四个保证”、“科学严谨、遵守法律法规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场调查、观察取证、分析论证,认定事故性质和责任,并对相关责任人员和单位提出处罚建议,针对事故原因和暴露问题,提出事故预防和整改措施。

事故发生后,开化县委、县政府高度重视,要求立即启动事故观察方法,做好安抚死者家属的工作,尽快查明事故原因,全面开展隐患排查,防止此类事故再次发生。杨林镇人民政府、县应急管理局、县公安局杨林派出所等单位人员第一时间赶赴事故现场,落实事故处理相关事宜。2019年12月24日,开化县人民政府根据《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》(国务院令第493号)、《浙江省生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚划定》(省政府令第310号)和《开化县人民政府关于同意授权开化县应急治理局开展生产宁静事故观察的批复》(郑恺办发〔2019〕13号),授权开化县应急管理局牵头成立县监管委员会、县公安局、县人力资源和社会保障局、县总工会、县住建局。

二.事故发生和事故救援

(三)相关村(社区)组织责任认定和处置处罚建议

1.项目现场安静管理不到位。没有委托有资质的施工单位进行钢结构焊接;钢结构焊接施工方案尚未制定;不清楚是否会有专门的人来管理项目的宁静;链块操作不当未实时停止;未督促施工人员按要求穿戴劳动防护用品;不向操作人员报告危险因素、安静操作要求和应急措施。钢结构焊接作业现场无危险因素识别标志。安静预防措施不到位。

4.刘兴龙2018年底在杭州龙盛电梯有限公司工作,主要从事辅助安装、临时采购和销售。

3.程,受伤,是杭州龙胜电梯有限公司衢州分公司的一名工人.

3.杭州龙盛电梯有限公司衢州分公司硬工程在镇东坑口村养老中心采购、安装、调试电梯玻璃保护罩设备,硬工未按要求将工程发包给有资质的单位进行钢结构焊接,应负事故责任。建议杭州龙胜电梯有限公司进行处罚。

不及物动词事故预防和整改措施

一、有关单位责任认定和处置处罚的建议

2019年11月8日,杨林镇公共资源商务中心发布《杨林镇建设工程商务中标通知书》,批准杭州龙胜电梯有限公司为开化县杨林镇东坑口村养老中心电梯采购、安装、调试项目中标单位。2019年11月18日,杭州龙盛电梯有限公司委托刘兴龙与开化县杨林镇东坑口村股份制经济互助社签订电梯设备定制协议。合同签订后,由于地区差异和成本考虑,杭州龙胜电梯有限公司决定将项目的前期钢结构准备工作移交给衢州分公司的辛苦工人程进行全额处罚。2019年12月15日,冀与朱签订外包施工协议,将电梯钢结构涂装、焊接、吊装作业外包给朱,朱未取得钢结构人工质量。

(2)相关人员基本情况

(1)杭州龙胜电梯有限公司.加强《中华人民共和国宁静生产法》、《建设工程宁静生产治理条例》等执法法律的学习和应用,加强责任制建设,切实落实企业主体责任。深入分析电梯安装辅助工程施工中的安静风险,委托有资质的施工单位进行施工,签订安静生产协议,明确各自的安静生产责任,坚决杜绝类似事故再次发生。

2.施工单位:杭州龙盛电梯有限公司统一社会信用代码:91330104ma 28042 b1x(1/1);类型:有限责任公司;地址:杭州市江干区红浦路759号汇和富辉3号楼809室;法定代表人:高生;注册资本:人民币贰佰万元整;成立时间及经营期限:2016年11月10日至永久;规划规模:批发零售:电梯及配件、机械设备、金属材料、日用品、五金交电;服务:电梯设备上门安装维护;机电设备的门到门安装[电力设施的安装(修理和测试)除外];电梯及配件的技术开发、技术咨询和技术服务;其他不需要报批的合法项目(依法需要报批的项目经相关部门批准后,方可开展规划活动)。

事故发生后,现场人员立即拨打120急救电话,镇卫生院医生赶到现场,现场确认朱死亡。程被送往开化县人民医院治疗。2019年12月26日,文光被转至黄山人民医院接受进一步治疗。

(3)杨林镇人民政府。严格落实安静生产责任制,将安静生产纳入网格化管理,定期对各行政村进行监督通报,加强安静生产考核。在安静生产任务重、在建项目多的行政村,探索安静生产社会服务建设,加强下级安静生产保障,保障人民生活和行业安静。

1.事故造成一死一伤。

2.直接经济损失约140万元。

2019年12月23日13时47分,杨林镇东坑口村农村养老中心电梯玻璃防护罩设备采购安装调试工程发生起重事故。当建筑工人朱和程用链滑车吊起钢结构时,钢结构被掀翻压在朱的头部和程的腿上,造成朱死亡,程腿部骨折。

杨林镇东坑口村经济互助社未能明确《关于增强村级工程项目建设治理的意见(试行)》号文件(办发〔2018〕101号)第十三条中的“过程治理”:“对项目的质量、宁静、进度、改造、投资控制、人员到位、条约执行等进行综合治理”。施工现场安静的隐患和安静生产的约束不到位。建议县纪委按照纪律和规定对经济互助社相关责任人员进行处罚。

(2)间接原因

2.人们

2.杭州龙盛电梯有限公司的静音管理系统并不完善。一是本单位安静生产责任制没有建立健全,安静生产责任书没有逐级签订,相关人员的责任尺度和考核尺度没有明确界定;二是没有组织好链块等设计项目施工的安静操作程序;第三,安静的生产教育和培训计划没有按要求建立。没有对操作人员进行安静的教育培训和安静的技术交底。未对施工人员进行链滑车安静操作规程培训,未对操作人员进行三级教育培训;第四,隐患排查治理制度不健全。钢结构焊接过程中,对链挡操作等关键操作环节未进行隐患排查,隐患排查和管理情况未如实记录。

(3)项目信息

(一)有关单位的基本情况

6.朱,死者男,系镇东坑口村电梯玻璃保护罩设备采购安装调试工程钢结构施工员。

5.朱水平马累杨林镇东坑口村电梯玻璃防护罩设备采购安装调试工程钢结构施工人员。

上述第五、六部门涉及的相关单位应在事故观察投诉发出之日起10日内书面报告开化县应急管理局(电话:0570-6612350)。

V.事故责任分析及责任人处罚建议

为了给村里70岁以上老人的日常生活提供服务,杨林镇东坑口村于2019年初开始规划村养老服务中心的改造。2019年10月,经村党支部提议,村两委讨论,村民代表同意接受招标后,杨林镇东坑口村股份经济互助社向杨林镇公共资源商业中心上报了开化县杨林镇东坑口村农村养老中心电梯玻璃防护罩设备的采购、安装及调试项目。

杨林镇东坑口村郭村

(二)相关人员责任认定和处罚建议

(四)事故现场和设备

2018年8月6日,杭州龙胜电梯有限公司成立杭州龙胜电梯有限公司漳州分公司类型:有限责任公司分公司(自然人投资或控股);努力:程;经营地点:浙江省衢州市何山合村镇凤仪村奥里17号;规划规模:批发零售:电梯及配件、机械设备、金属材料、日用品、五金交电;服务:电梯设备上门安装维护;机电设备的门到门安装[电力设施的安装(修理和测试)除外];电梯及配件的技术开发、技术咨询和技术服务;其他不需要报批的合法项目(依法需要报批的项目经相关部门批准后,方可开展规划活动)。

2019年10月21日,杨林镇人民政府同意东坑口村股份经济互助社接受本合同招标。2019年10月31日,该项目由杨林镇公共资源商业中心在东坑口村农民文化俱乐部开业。杭州龙盛电梯有限公司中标,总价32.6万元,包括电梯采购、安装、调试、钢结构工程。

(3)事故的性质

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

1.高盛杭龙升电梯有限公司法定代表人.未按要求组织链块施工,未对施工现场宁静隐患进行排查,未对施工人员进行教育培训,未落实宁静生产管理责任,违反《中华人民共和国宁静生产法》第十八条第一、三、五、六款,并对事故负责。建议开化县应急管理B

1.建设单位:开化县杨林镇东坑口村股份经济互助社。统一社会信用代码:N2330824MA29TDFWXF;类型:集团经济;地址:开化县杨林镇东坑口村;法定代表人:许;资产:集团土地面积968亩,总资产3845.76万元;有效期:2019年4月26日至2029年4月25日;业务规模:集团资金的规划与治理、集团资源的开发与利用、农业生产的增长与服务、财务治理与收益分配等。

2.张玉能是杭州龙胜电梯有限公司的总经理

电梯玻璃防护罩设备采购安装调试项目“12.23”起重伤害事故观察组

3.杨林镇东坑口村股份合作制项目安静管理不到位。村干部职责分工不清,施工现场宁静隐患不到位。施工过程中的安静和质量管理存在问题。

2.杭州龙盛电梯有限公司总经理张玉能努力公司销售、安装工程总空调。本项目未进行衢州分公司分包项目的资质审核,因项目缺乏宁静和约束而对事故负责。建议杭州龙胜电梯有限公司进行处罚。

(二)杨林镇东坑口村民委员会。要进一步加强外包项目的监控和治理,识别项目的勤劳群众,加强建设单位安静治理体系建设,实施特种设备和特种设备作业人员的监控和治理。